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国务院新闻办公室26日发表题为《2009年人权事业的进展》的白皮书，全面介绍过去一年间在促进与保障公民各项基本人权方面作出的努力和取得的成就，以增进国际社会对人权状况的了解。

白皮书全文约1.4万字。这是自1991年以来，国务院新闻办第九次就的人权状况发表白皮书。

白皮书列举了大量数据和事实，从7个方面阐述了人权事业的新进展：人民的生存权和发展权，公民权利和政治权利，人权的司法保障，经济、社会和文化权利，少数民族的平等权利和特殊保护，残疾人权益，人权领域的对外交流与合作。

数字与事实：2009年国家扶持108.5万人脱贫

据新华社电 国务院新闻办公室26日发表《2009年人权事业的进展》，文章援引大量数字与事实展现了人权事业取得的新的重大进展。以下是白皮书纪录的部分数字与事实：

———2009年，农村居民人均纯收入为5153元，城镇居民人均可支配收入为17175元，分别比上年实际增长8.5%和9.8%。

———2009年，国家投入扶贫资金197.3亿元，比上年增加30亿元，通过财政贴息调动信贷扶贫资金投入252亿元。

———2009年，全国卫生总费用达17204.81亿元，人均卫生费用1192元，卫生总费用占国内生产总值比重达4.96%。

———2009年1月至2010年3月，全国人大及其常委会共审议了25件法律和有关法律问题的决定草案，通过了18件，修改了选举法、邮政法等8部法律，进一步加强了人权的立法保障。

———2009年，全国12个省份村委会和16个省份居委会完成了换届选举工作。目前，全国农村有村委会60.4万个，依法民主选举产生的村委会成员230多万人。

———现有上百万个论坛，2.2亿个博客用户。据抽样统计，每天人们通过论坛、新闻评论、博客等渠道发表的言论达300多万条，超过66%的网民经常在网上发表言论，就各种话题进行讨论，充分表达思想观点和利益诉求。

———2009年，全国信访总量同比下降2.7%，连续5年保持了下降的态势。

———截至2009年底，全国共建立省市县三级政府法律援助机构3274个，设立法律援助工作站58031个，方便了困难群众就近申请和获得法律援助。

———2009年，国家安排就业资金420亿元，比上年增长66.7%。全国城镇新增就业1102万人，下岗失业人员实现再就业514万人，城镇登记失业率4.3%，应届高校毕业生就业率达到87.4%。

———2009年，全国基本医疗保险总参保人数已超过12亿人，总体覆盖率达到90%以上。

———到2009年底，全国普及九年义务教育人口覆盖率达99.7%，普及九年义务教育的县数占全国县数的99.5%。

———2009年，国家投入12.4亿元少数民族发展资金加快促进少数民族地区经济社会发展。

———2009年已建立托养机构3474个，托养残疾人11万人。国家扶持108.5万农村贫困残疾人脱贫，为10.2万户农村贫困残疾人家庭实施危房改造，受益残疾人口14万人。

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